340
Статья поступила в редакцию 21.10.2024; одобрена после рецензирования 11.12.2024; принята к публикации 04.02.2025.
Игорь Борисович Данилов – кандидат юридических наук, доцент.
Сибирский государственный университет геосистем и технологий , 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Пахотного, д. 10
В статье исследуется процесс институционализации национально-регионального управления в Российской империи. Выявляются концептуальные противоречия, присущие данному процессу. Определяются их сущность и природа, оценивается влияние на формирование системы регионального управления. К числу наиболее значимых проблем отнесены: противоречие имперского автономизма политике административной централизации, дивергенция подходов к бюрократизации, смешение на местах территориальной и отраслевой систем управления.
национально-территориальное устройство; национально-государственное устройство; региональное управление; местная власть; бюрократизация; автономизация; империя; Российская империя; министерство; генерал-губернатор; губернатор.
Данилов И. Б. Институциональное оформление национально-государственного устройства Российской империи в XVIII – начале XX вв. // Вестник Российской правовой академии. 2025. № 1. С. 22–32. https://doi.org/10.33874/2072-9936-2025-0-1-22-32
...
340
The article was submitted to the editorial office 21.10.2024; approved after reviewing 11.12.2024; accepted for publication 04.02.2025.
Igor B. Danilov – PhD in Law, Associate Professor.
Siberian State University of Geosystems and Technologies, 10 Plakhotny St., Novosibirsk, 630108, Russia
The article examines the process of institutionalization of national-regional governance in the Russian Empire. The conceptual contradictions inherent in this process are identified. Their essence and nature are determined, and their influence on the formation of the regional governance system is assessed. The most significant problems include the contradiction between imperial autonomy and the policy of administrative centralization, the divergence of approaches to bureaucratization, and the mixing of territorial and sectoral governance systems at the local level.
national-territorial structure; national-state structure; regional governance; local government; bureaucratization; autonomization; empire; Russian empire; ministry; governor-general; governor.
Danilov I. B. Institutional Formation of the National-State Structure of the Russian Empire in the 18th – Early 20th Centuries. Herald of the Russian Law Academy, 2025, no. 1, pp. 22–32. (In Russ.) https://doi.org/10.33874/2072-9936-2025-0-1-22-32
...
Пристатейный библиографический список
- Кодан С. В., Февралев С. А. Местное право национальных регионов в Российской империи (вторая половина XVII – начало XX вв.) : монография. М. : Юрлитинформ, 2014.
- Красняков Н. И. Российская империя: опыт управления национальными регионами (середина XVII – начало XX вв.) : монография. Новосибирск : ИПЦ НГУ, 2023.
- Лаптева Л. Е. Региональное и местное управление в России (вторая половина XIX века). М. : Изд-во ИГиП РАН, 1998.
- Богословский М. М. Из истории верховной власти в России. 2-е изд. Пг., 1918.
- Томсинов В. А. Конституционный вопрос в России в 60-х – начале 80-х годов XIX века. М. : Зерцало-М, 2013.
- Лаптева Л. Е. Эволюция управления центральными губерниями в России XIX – начала XX века // Труды Института государства и права РАН. 2013. № 3.
- Гурьев Д. А. Об устройстве верховных правительств в России // Государство Российское: власть и общество: с древнейших времен до наших дней : сборник докладов : [учебное пособие для вузов по направлению и специальности "История"] / под ред. Ю. С. Кукушкина. М. : Наука, 1996.
- Вернадский Г. В. Очерк истории права Русского государства XVIII–XIX вв. : (Период империи). Прага : Пламя, 1924.
- Учреждения для управления губерний всероссийской Империи. М., 1775.
- Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. М. : Мысль, 1978.
- Дятлова Н. П. Отчеты губернаторов как исторический источник // Проблемы архивоведения и источниковедения / отв. ред. В. В. Бедин. Л. : Наука, 1964.
- Стрельников А. О. Об ответственности министров в имперской России // Вестник МПГУ. Юридические науки. 2019. № 3 (35).
- Нотович О. К. Основы реформ местного и центрального управления. СПб., 1882.
- Алексеев А. С. Русское государственное право. Конспект лекций. М., 1892.
- Полвинен Т. Держава и окраина. Н. И. Бобриков – генерал-губернатор Финляндии 1898–1904 гг. СПб. : Европейский дом, 1997.
References
- Kodan S. V., Fevralev S. A. Local Law of National Regions in the Russian Empire (Second Half of the 17th – Early 20th Centuries): Monograph. Moscow: Iurlitinform, 2014. (In Russ.)
- Krasniakov N. I. Russian Empire: Experience of Governing National Regions (Mid 17th – Early 20th Centuries): Monograph. Novosibirsk: Novosibirsk State University Publishing and Printing Center, 2023. (In Russ.)
- Lapteva L. E. Regional and Local Government in Russia (Second Half of the 19th Century). Moscow: Institute of Geology and Law of the Russian Academy of Sciences Publishing House, 1998. (In Russ.)
- Bogoslovskii M. M. From the History of the Supreme Power in Russia. 2nd ed. Petrograd, 1918. (In Russ.)
- Tomsinov V. A. Constitutional Issue in Russia in the 60s – Early 80s of the 19th Century. Moscow: Zertsalo-M, 2013. (In Russ.)
- Lapteva L. E. Evolution of the Governance of the Central Provinces in Russia in the 19th – Early 20th Centuries. Proceedings of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, 2013, no. 3. (In Russ.)
- Guriev D. A. On the Structure of Supreme Governments in Russia. In Kukushkin Iu. S. (ed.). The Russian State: Power and Society: From Ancient Times to the Present Day: Collection of Reports: [Textbook for Universities in the Direction and Specialty “History”]. Moscow: Nauka, 1996. (In Russ.)
- Vernadskii G. V. Essay on the History of Law of the Russian State of the 18th–19th Centuries: (The Period of the Empire). Prague: Plamia, 1924. (In Russ.)
- Institutions for the Governance of the Provinces of the All-Russian Empire. Moscow, 1775. (In Russ.)
- Zaionchkovskii P. A. Government Apparatus of Autocratic Russia in the 19th Century. Moscow: Mysl, 1978. (In Russ.)
- Diatlova N. P. Governors’ Reports as a Historical Source. In Bedin V. V. (ed.). Problems of Archival Science and Source Study. Leningrad: Nauka, 1964. (In Russ.)
- Strelnikov A. O. On the Responsibility of Ministers in Imperial Russia. Bulletin of Moscow Pedagogical State University. Legal Sciences, 2019, no. 3 (35). (In Russ.)
- Notovich O. K. Fundamentals of Local and Central Government Reforms. St. Petersburg, 1882. (In Russ.)
- Alekseev A. S. Russian State Law. Lecture Notes. Moscow, 1892. (In Russ.)
- Polvinen T. State and Outskirts. N. I. Bobrikov – Governor-General of Finland 1898–1904. St. Petersburg: Evropeiskii dom, 1997. (In Russ.)