ВЕСТНИК № 3 / 2015

Бастрыкин Александр Иванович — Председатель Следственного комитета Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ (г. Москва), alexandrova_olga13@mail.ru

Аннотация. В статье подчеркивается особая роль Следственного комитета РФ в защите прав и свобод граждан. В целях повышения эффективности противодействия преступлениям предлагается ряд новелл, которые будут способствовать модернизации и совершенствованию уголовного законодательства России.

Ключевые слова. Конституционные права граждан; Следственный комитет РФ; функции Следственного комитета РФ; защита прав граждан

Камалова Гульфия Гафиятовна — оцент кафедры гражданского и арбитражного процесса Ижевского института (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России), кандидат юридических наук (г. Ижевск), gulfia.kamalova@gmail.com

Аннотация. В статье рассматриваются проблемы защиты сотрудников органов предварительного рас следования как носителей конфиденциальной информации. Автором анализируются возможные пути достижения их физической и информационной безопасности.

Ключевые слова. Информационная безопасность; физическая безопасность; угрозы безопасности; информация ограниченного доступа; служебная тайна; органы предварительного расследования; государственная правоохранительная деятельность

Семенихина Анастасия Юрьевна — аспирант кафедры административного и финансового права ВГУЮ (РПА Минюста России), помощник председателя Солнцевского районного суда г. Москвы (г. Москва), piminova.nastya@mail.ru

Аннотация. В настоящей статье рассматривается спор о праве и его влияние на рассмотрение судами дел, возникающих из публичных правоотношений. Критически рассматриваются различные подходы к пониманию спора о праве, на основе чего предлагается его авторское определение, обосновывается концепция разграничения спора о праве гражданском и спора о праве административном с учетом перспектив становления административной юстиции в России.

Ключевые слова. Спор о праве; спор о праве гражданском; спор о праве административном; дела, возникающие из публичных правоотношений; становление административной юстиции в России

Арсанукаева Малика Султановна — профессор кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса ВГУЮ (РПА Минюста России), доктор юридических наук, кандидат экономических наук, доцент (г. Москва), az1man2@mail.ru

Аннотация. В статье анализируются российское законодательство, регулировавшее процесс проведения административных реформ на Северном Кавказе во второй половине XIX — начале XX в.; история формирования органов управления и административно-территориальное деление в горских округах Северного Кавказа в исследуемый период; эволюция форм и политика управления регионом.

Ключевые слова. Административные реформы; горские округа; политика управления; регион; Северный Кавказ; территориальное деление

Демидова Ирина Сергеевна — доцент кафедры теории и истории государства и права ВГУЮ (РПА Минюста России), кандидат юридических наук, доцент (г. Москва), kafedra_teorii@list.ru

Аннотация. В статье дается характеристика кодифицированных актов, рассматривается проблема их приоритета по отношению к актам текущего законодательства, анализируются технико-юридические способы ее решения.

Ключевые слова. Кодифицированный акт; кодекс; юридическая коллизия; нормативный правовой акт; система законодательства; приоритет кодифицированного акта; юридическая техника

Шершнёва-Цитульская Ирина Александровна — доцент кафедры теории и истории государства и права ВГУЮ (РПА Минюста России), кандидат юридических наук (г. Москва), ktp_rpa@mail.ru

Аннотация. В статье анализируются исторические источники, содержащие юридические сведения об изъятии церковного землевладения в период правления Ивана III и особенности политики великих князей в этом вопросе. Автор приходит к выводу о том, что действия Ивана III нельзя рассматривать в правовом аспекте как секуляризацию церковных имуществ.

Ключевые слова. История государства и права России; церковь и государство; церковные имущества; секуляризация церковных имуществ XV–XVI веков

Гареев Марсель Дамирович — аспирант кафедры гражданского права ВГУЮ (РПА Минюста России) (г. Москва), Ahill91@yandex.ru

Аннотация. Залог товаров в обороте выступает в качестве одной из важнейших мер обеспечения исполнения обязательств, возникающих при оформлении кредитных правоотношений, появляющихся между банками и коммерческими юридическими лицами. Данный институт прошел долгий исторический путь развития. В связи с серьезным реформированием гражданского законодательства РФ на современном этапе его развития наблюдаются некоторые проблемы, связанные с теорией залога товаров в обороте, а также с практикой применения материальных норм, регулирующих институт.

Ключевые слова. Залог товаров в обороте; реформирование института залога; Концепция развития гражданского законодательства

Кукуев Сергей Юрьевич - аспирант кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса ВГУЮ (РПА Минюста России) (п. Зеленоградский), s_kukuev@mail.ru

Аннотация. Институт юридических процессуальных фактов является одним из важнейших в гражданских процессуальных отношениях, так как регулирует вопрос их возникновения, изменения и прекращения. Динамика процесса непосредственно связана с частными процессуальными фактами. Анализ ключевых процессуальных отношений, складывающихся между судом и истцом, а также между судом и ответчиком, позволит подробно исследовать роль юридических фактов и их классификацию по волевому признаку в рамках единого сложного процессуального состава — рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Ключевые слова. Юридические процессуальные факты в гражданском судопроизводстве; процессуальные правоотношения; правоотношение «суд — истец»; правоотношение «суд — ответчик»

Митяй Елена Дмитриевна - старший преподаватель кафедры теоретических и публично-правовых дисциплин Института экономики и права (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений» (Севастополь), emit.75@yandex.ru

Аннотация. Одним из наиболее неурегулированных аспектов потребительских правоотношений в настоящее время продолжают оставаться отношений потребителей с субъектами предпринимательской деятельности, оказывающими финансовые услуги. Даже сама дефиниция «финансовые услуги» вызывает определенные сложности в понимании и применении.

Ключевые слова. Потребитель; финансовые услуги; договор; продукт экономики и права

Степанова Екатерина Игоревна - аспирант кафедры гражданского права РПА Минюста России, главный специалист-эксперт отдела Департамента развития законодательства Минюста России (г. Москва), kstepanova@yahoo.com

Аннотация. Статья посвящена недостаточно изученному в современной науке гражданского права понятию «обход закона» в свете его законодательного закрепления в ст. 10 ГК. Используемые историко-правовой и сравнительно-правовой подходы к исследованию становления и развития данного понятия в российском и зарубежном гражданском праве, изложенные в статье, позволяют выявить существенные проблемы применения принципа недопустимости злоупотребления правом, возникшие в связи с введением как одной из его форм понятия обхода закона с противоправной целью. Показывается, что при законодательном закреплении таких оценочных категорий, как обход закона, необходима выработка объективных критериев их оценки, а реализация их на практике не должна отдаваться на откуп судебной практике.

Ключевые слова. Обход закона; добросовестность; недобросовестное поведение; осуществление прав; злоупотребление правом

Яблочкина Екатерина Александровна - аспирант кафедры гражданского права ВГУЮ (РПА Минюста России) (г. Москва), kitty_iphone@mail.ru

Аннотация. Задача формирования системы ограниченных вещных прав на земельный участок решается отечественной наукой не первое столетие. Ряд отечественных и зарубежных ученых исследовали историю развития института права застройки (А. Г. Гойхбарг, О. С. Иоффе, А. В. Копылов), а также его место в системе (К. И. Скловский, Е. А. Суханов). Сегодня наблюдается движение в сторону реализации концепции единого объекта недвижимости, но нет экономических или правовых предпосылок для законодательного закрепления понятия «единый объект недвижимости». Существует противоречие между теоретизированной концепцией и реальной возможностью воплощения этих идей в действительности.

Ключевые слова. Право застройки; Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации; аренда; ограниченные вещные права; единый объект недвижимости; единство судьбы

Барчук Ирина Вадимовна - аспирант кафедры административного и финансового права ВГУЮ (РПА Минюста России) (г. Тула), irina.barchuck@yandex.ru

Аннотация. С 1 января 2015 г. вступили в силу изменения НК, устанавливающие новую форму налогового контроля — налоговый мониторинг. Введение налогового мониторинга нацелено на расширенное информационное сотрудничество между налоговым органом и налогоплательщиком за счет развития понятного, удобного и экономически обоснованного налогового администрирования в части предоставления государственных услуг и повышения уровня исполнения налогоплательщиками обязательств по уплате налогов и сборов. В статье раскрываются предпосылки формирования данного института в налоговой системе Нидерландов, его основные характеристики с точки зрения зарубежного опыта. Кроме того, в статье также подробно освещены ключевые характеристики института налогового мониторинга, присущие российскому законодательству.

Ключевые слова. Налоговый мониторинг; налоговый контроль; горизонтальный мониторинг; налоговая система Нидерландов; налоговое администрирование

Саломатов Дмитрий Александрович - аспирант кафедры трудового права и права социального обеспечения ВГУЮ (РПА Минюста России) (г. Москва), votamolas@mail.ru

Аннотация. Статья посвящена исследованию вопроса издания Декрета СНК РСФСР «О восьмичасовом рабочем дне». Анализируются противоречия, присущие данному правовому акту, исследованы причины их возникновения, показана история разработки, принятия и опубликования декрета.

Ключевые слова. Восьмичасовой рабочий день; Юрий Ларин; рабочее время; КЗоТ; Устав о промышленном труде, время отдыха; СНК РСФСР

Абдулмуслимов Махач Абдулмуслимович - соискатель кафедры уголовного права и криминологии ВГУЮ (РПА Минюста России) (г. Москва), makhach_87@mail.ru

Аннотация. В статье проводится анализ норм об ответственности за преступления, сопряженные с рейдерством, в уголовном законодательстве таких государств — участников СНГ, как Республика Беларусь, Республика Молдова, Республика Казахстан и Кыргызская Республика. Путем использования сравнительно-правового метода исследования автор рассматривает аналогию и различия в практике регламентации деяний, сопряженных с рейдерством, в уголовных законах названных стран и УК РФ. Суммируя результаты исследования, автор выявляет основные тенденции в совершенствовании российского уголовного законодательства в противодействии рейдерским захватам.

Ключевые слова. Уголовный кодекс; рейдерство; недружественные корпоративные слияния; интеллектуальное рейдерство; переход права собственности; захват земельных участков; доведение до неплатежеспособности; незаконное возбуждение уголовного дела

Балашов Сергей Михайлович - аспирант кафедры уголовного права и криминологии ВГУЮ (РПА Минюста России) (г. Москва), balashov_sm@mail.ru

Аннотация. Автором рассматривается исторический процесс становления уголовно-правовой конструкции «состояние беспомощности» в дореволюционный период. Отмечается, что некоторые нормы дореволюционного отечественного законодательства являются предпосылками не только рассматриваемого оценочного признака, но и иных норм, нашедших свое отражение в действующем УК.

Ключевые слова. Состояние беспомощности; право; Русская Правда; Уложение о наказаниях уголовных и исправительных; Уголовное уложение 1903 г.

Фоменко Елена Владимировна - доцент кафедры уголовного права и криминологии ВГУЮ (РПА Минюста России), кандидат юридических наук, доцент (Москва), krasnopeewa@rambler.ru

Аннотация. В работе автором проведены анализ и систематизация преступлений, связанных с подкупом, и на основе этого обозначены проблемы законодательства и правоприменения в данной сфере, намечены основные пути их решения.

Ключевые слова. Подкуп; классификация; коррупция; совершенствование законодательства и правоприменительной практики

Яцеленко Борис Викторович - проректор по научной работе ВГУЮ (РПА Минюста России), доктор юридических наук, профессор (Москва), nayka_rpa@yandex.ru

Аннотация. В статье раскрывается юридическая природа легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем (ст. 174 и 174.1 УК). Подвергаются критической оценке положения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.07.2015 № 32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем». Обосновывается целесообразность уточнения момента окончания легализации преступных доходов.

Ключевые слова. Уголовный закон; легализация преступных доходов; толкование; постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации

Максимов Александр Александрович - декан факультета дополнительного образования, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Северного института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России), кандидат юридических наук (г. Петрозаводск), aleksandr_law@mail.ru

Аннотация. В статье анализируется гендерный баланс мужчин и женщин на должностях государственной гражданской службы. Выделяются основные тенденции социополовой диспропорции в данной сфере, выдвинуты предположения о проблемах и возможных путях их разрешения.

Ключевые слова. Равноправие мужчин и женщин; государственная гражданская служба; равенство не зависимо от пола; поступление на гражданскую службу; конкурсная комиссия по отбору кандидатов на должности государственной гражданской службы

Склярова Наталья Дмитриевна - аспирант кафедры административного и финансового права ВГУЮ (РПА Минюста России) (Москва), lasovand@yandex.ru

Аннотация. В статье рассмотрен процесс формирования государственного заказа на дополнительное профессиональное образование федеральных государственных гражданских служащих, выявлены проблемные моменты его исполнения и даны предложения по оптимизации организационных и финансово-экономических мероприятий.

Ключевые слова. Государственный заказ; дополнительное профессиональное образование; федеральные государственные гражданские служащие; повышение квалификации; профессиональная переподготовка

Жаркова Ольга Сергеевна - юрисконсульт, аспирант кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса ВГУЮ (РПА Минюста России) (г. Смоленск), os_z@mail.ru

Аннотация. В статье рассматриваются преимущества и недостатки ведущих европейских судебных систем и институтов, влияющие на привлекательность национальной юрисдикции для иностранных лиц.

Ключевые слова. Прецедентное право; английская система правосудия; романо-германское право; Министерство юстиции Германии

Ускова Татьяна Владимировна - аспирант кафедры коммерческого права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Вологодского института права и экономики ФСИН России (Вологда), u_tatiana@bk.ru

Аннотация. Автор проводит сравнительный анализ правового регулирования процедуры утверждения арбитражного управляющего по законодательству о несостоятельности России и Германии и делает вывод о необходимости повысить роль арбитражного суда в процедуре назначения арбитражного управляющего, вносит предложения по совершенствованию российского законодательства в данной области.

Ключевые слова. Несостоятельность (банкротство); утверждение арбитражного управляющего; саморегулируемая организация; Закон о несостоятельности (банкротстве); Положение о несостоятельности Германии