Богдан В. В. Реализация права на подключение к газопроводу, находящемуся в собственности физических лиц

Аннотация. Реализация права на подключение к частному газопроводу затруднена не только отсутствием легального механизма. Пересечение интересов собственника газопровода с интересами собственников жилых/нежилых объектов недвижимости, не обладающих соответствующим благом, но нуж- дающихся в нем, приводит к злоупотреблениям различной природы, что негативно сказывается на стабильности отношений по потреблению энер- горесурса. Актуальность темы обусловлена тем, что решение проблем обеспечения баланса интересов в рассматриваемой сфере и защиты нарушенных прав фактически возложено на суд, что недопустимо. Использование кондикционного иска не всегда оправданно и приводит к нарушению прав собственника газопровода. Предметом исследования являются нормы гражданского и специального законодательства, позволяющего выявить особенности реализации права на подключение к газопроводу, находящемуся в собственности физических лиц. Цель статьи состоит в определении условий, необходимых для реализации права на подключение к частному газопроводу, с учетом баланса интересов сторон. В статье использовались диалектико-материалистический метод научного познания, анализ, синтез, системный подход, догматико-юридический метод, правовое моделирование. Диалектико-материалистический метод позволил исследовать особенности реализации права на подключение к частным газопроводам в единстве, основываясь в том числе на судебной практике. Использование методов анализа и синтеза позволило охарактеризовать специфику реализации права на подключение к частному газопроводу, опираясь на доктрину и практику. Использование системного подхода привело к структурированному изложению эмпирического материала, позволило сформулировать положения о совокупности особенностей, позволяющих избегать злоупотреблений в рассматриваемой сфере. Догматико-юридический метод направлен на изучение законодательства Российской Федерации о порядке осуществления деятельности по строительству газопроводов, правоприменительной практики. В настоящем исследовании автором рассматривается широко используемый, но законодательно не закрепленный механизм предоставления права на подключение к объектам газораспорядительной системы, находящимся в собственности физических лиц. Анализируется конструкция кондикционного иска как самого востребованного средства защиты прав и законных интересов собственников газопроводов. В статье предложен авторский подход, основанный на изучении судебной практики разрешения споров о взыскании неосновательного обогащения, к определению условий, способных обеспечить равенство участников рассматриваемых отношений. В ходе исследования автор приходит к выводу, что эффективность ре- шения проблемы реализации права на подключение к частному газопроводу должна определяться следующими условиями: надлежащее определение ос- новного абонента; определение условий предоставления права на подключение к частному газопроводу посредством заключения договора; закрепление свободной платы (тарифа) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащему ему газопроводу, определяемой с обязательным учетом затрат, которые он понес.