Вестник № 3 / 2021

ТРОФИМОВ Егор Викторович — доктор юридических наук, доцент, заместитель директора по научной работе Санкт- Петербургского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Санкт-Петербург) diterihs@mail.ru

БАТИЩЕВА Наталья Анатольевна — кандидат исторических наук, научный сотрудник Санкт- Петербургского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Санкт-Петербург) nbatisheva@yandex.ru

АЛЕКСЕНКО Александра Александровна — младший научный сотрудник Санкт-Петербургского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Санкт-Петербург) aleksenkoaleksandra@gmail.com

Аннотация. Денунциация (доносительство) становится все более актуальным юридическим вопросом в связи с международным признанием необходимости защиты информаторов о коррупции и развитием соответствующего законодательства в зарубежных странах. Предметом настоящей статьи являются правовые аспекты денунциации, подвергнутой изучению в целях формирования правового взгляда на концепт денунциации и основные проблемы, препятствующие ее развитию как правового института. В основу методологического подхода был положен доктринальный анализ концепта денунциации и сравнительно-правовой подход к изучению данного явления на основе опыта ряда зарубежных стран. Новизной исследования является постановка вопроса о внутренней противоречивости денунциации как социального института, имеющего прикосновенность к праву, но дистанцированного от формально-юридического аспекта доносительства. Концептуальные проблемы денунциации раскрываются в статье в контексте трех основных направлений правового регулирования: защиты информатора, действий органов публичной власти в связи с денунциацией и вознаграждения информатора. В статье раскрыт информационный смысл денунциации, не являющейся по своему существу юридически значимым свидетельствованием о фактах правонарушений, а также выявлены причины фрагментарности правового регулирования денунциации, связанные с юридической неоднозначностью и противоречивостью заложенных в ней механизмов.

Ключевые слова. Денунциация; доносительство; информатор; противодействие коррупции.

ЗАПЛАТНИКОВА Юлия Викторовна — кандидат юридических наук, доцент, доцент департамента публичного права факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (г. Москва)

Аннотация. Настоящая статья посвящена актуальной теме – определению критериев наложения взысканий государственным гражданским служащим за коррупционные правонарушения. Дисциплинарная ответственность как вид юридической ответственности превалирует в системе государственного управления и занимает важное место на государственной гражданской службе. В 2011 г. в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» появился термин «коррупционное правонарушение», были установлены взыскания за нарушение антикоррупционных требований к служебному поведению. Однако само понятие «коррупционное правонарушение» не имеет законодательного закрепления. Также в законодательстве не содержится классификации самих коррупционных правонарушений и дифференциации взысканий за их совершение. В связи с этим у правоприменителя возникают сложности при назначении меры ответственности за совершение коррупционного проступка, особенно это касается увольнения в связи с утратой доверия. Ситуация еще больше усложнилась, когда в законодательстве появилось положение о том, что коррупционное правонарушение может быть малозначительным с установлением конкретного взыскания в виде замечания. Поэтому механизм привлечения к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения должен быть максимально определен в законодательстве с учетом разработки критериев привлечения к определенному виду взыскания, а также обстоятельств совершения коррупционного проступка. Данные обстоятельства объективно обусловили выбор темы статьи, объекта и предмета исследования. Цель работы – на основе анализа законодательства и практики его применения сформулировать общие подходы к определению критериев наложения взысканий государственным гражданским служащим за коррупционные правонарушения. Для достижения заявленной цели исследования автор использовал формально-юридический метод научного исследования, а также метод системного анализа. К новым полученным результатам относится выделение общих подходов к определению критериев наложения взысканий государственным гражданским служащим за малозначительные коррупционные проступки и за правонарушения, влекущие увольнение в связи с утратой доверия. Результаты исследования могут использоваться для совершенствования законодательства о противодействии коррупции.

Ключевые слова. Государственные гражданские служащие; дисциплинарная ответственность за коррупционные правонарушения; критерии; утрата доверия; малозначительность; взыскание.

ИВАНОВА Марина Александровна — доцент кафедры административного и информационного права, ведущий специалист отдела планирования и организации научно-исследовательской работы Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (г. Москва) ima250576@gmail.com

Аннотация. В своем Послании Федеральному Собранию РФ 15 января 2020 г. Президент РФ озвучил предложение о внесении в Конституцию страны поправок, в рамках которых предлагалось закрепить принципы единой системы публичной власти и выстроить эффективное взаимодействие между государственными и муниципальными органами. 4 июля 2020 г., после всенародного одобрения, поправки вступили в силу. Масштабные изменения Основного закона страны затронули не только вопросы организации высших органов государственной власти, определение ценностей и ориентиров государства, роль Конституции РФ в толковании актов международных организаций, но и местное самоуправление. Фактически с поправками-2020 государство усилило влияние на организацию и принципы деятельности муниципалитетов. В статье исследуются поправки к ст. 131, 132 и 133 Конституции РФ, принятые в 2020 г. Целью работы является выявление значения поправок-2020 в усилении влияния государства на органы местного самоуправления. Для достижения поставленной цели были проанализированы особенности института местного самоуправления, определены исторические принципы его формирования, дана оценка причин таких изменений, а также определены риски принятия подобных поправок для практики развития отношений между государством и муниципалитетами. Методология обусловлена поставленной целью исследования и включает прежде всего всеобщие и общенаучные методы исследования: системный, логический, функциональный, исторический. В работе подробно анализируется институт местного самоуправления, исследуются поправки к ст. 131–133 Конституции РФ, определяется допустимая степень влияния государства на муниципалитеты, делаются выводы относительно вопросов, которые будут вызваны данными поправками, и даются рекомендации о сбалансированном их решении. Новизна заключается в комплексном исследовании роли поправок-2020 для местного самоуправления, оценке таковых сквозь призму принципов и идей демократического строя, а также в авторских рекомендациях по достижению баланса интересов органов государственной власти и местного самоуправления. Основными результатами исследования являются: определение масштабов влияния государства на органы местного самоуправления и формулировка вопросов, которые необходимо решить федеральному законодателю в ближайшее время. Выводы и предложения позволят сократить число коллизий между федеральными законами и актами местного значения, а также избежать неопределенности в вопросах организации и деятельности муниципалитетов. В соответствии с основами конституционного строя местное самоуправление как институт народовластия в России должно быть независимым от государства. Однако принятые в 2020 г. поправки распространили возможности государства влиять на определение видов муниципальных образований, общих принципов организации и функционирования органов местного самоуправления, назначение и освобождение должностных лиц данного уровня власти. Поправки-2020 позволили законодателю устанавливать рамки законности и контролировать эффективность деятельности органов местного самоуправления. Данные нововведения представляются достаточно кардинальными для тех принципов местного самоуправления, которые были заложены в европейских стандартах и восприняты Конституцией РФ 1993г. Поэтому на федеральном уровне необходимо определить те рамки государственного воздействия, которые не будут нарушать принцип самостоятельности местного самоуправления и реализовывать принятые поправки.

Ключевые слова. Местное самоуправление; органы местного самоуправления; государственная власть; поправки-2020; Конституция РФ.

ЛИПЧАНСКАЯ Мария Александровна — доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой публичного права и правового обеспечения управления Государственного университета управления (г. Москва) lipchan_maria@mail.ru

Аннотация. Развитие информационных технологий, технического прогресса, глобальное научное сотрудничество в различных сферах, поиск новых путей оптимизации человеческой деятельности в целях достижения экономического, социального, экологического и информационного эффекта обусловили особое внимание к искусственному интеллекту – инновационным технологиям с неисчерпаемым потенциалом для общества и государства. В связи с этим исследование различных правовых аспектов внедрения искусственного интеллекта обладает актуальностью, теоретической и практической значимостью. Предметом статьи является анализ доктринальных положений по вопросам распределения ответственности в отношениях, связанных с использованием технологий искусственного интеллекта, и способов привлечения к ответственности самого искусственного интеллекта как субъекта (либо квазисубъекта) права. Цель работы – на основе анализа доктринальных позиций об ответственности искусственного интеллекта выявить основные проблемы и тенденций развития правового регулирования в этой сфере. Методологическую основу исследования составил диалектико-материалистический метод, а также важнейшие общеметодологические принципы и методы познания социальной действительности. В работе проводится анализ проблем определения и применения ответственности при использовании технологий искусственного интеллекта. В целях формирования концептуального и методологического оснований исследования проводится сравнительный анализ понятий «искусственный интеллект» и «робот». Основные результаты исследования направлены на формирование теоретической концепции ответственности искусственного интеллекта и выработку на ее основе предложений по совершенствованию правового регламентирования отношений, в которых применяются технологии искусственного интеллекта. В статье обоснован вывод, что решение проблемы применения ответственности при использовании технологий искусственного интеллекта лежит в сфере придания указанным системам элементов субъектности. Показано, что в настоящее время может быть реализована концепция придания системам искусственного интеллекта статуса квазисубъекта права с наделением не только определенными правами и обязанностями, но и возможностью владения определенным имуществом.

Ключевые слова. Конституционные права человека; искусственный интеллект; роботы; юридическая ответственность; субъект права.

БАТЮКОВА Вера Евгеньевна — кандидат юридических наук, доцент, доцент департамента международного и публичного права юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ (г. Москва) Batuykova@yandex.ru

Аннотация. Семья на сегодняшний день является ключевым и одним из самых законодательно охраняемых институтов общества. Однако не все законодательные нормы, регулирующие защиту института семьи в современных реалиях, являются эффективными. Это приводит к тому, что большое количество граждан, в том числе и несовершеннолетних, становятся жертвами насилия со сторон других членов семьи. При этом следует констатировать, что в большинстве случаев они практически остаются беспомощными в криминогенной ситуации, поскольку не в состоянии самостоятельно защитить себя, а правовые инструменты являются несостоятельными для осуществления защиты от насилия, осуществляемой со стороны близких людей. Актуальность изучения этой темы в доктрине уголовного права и криминологии подтверждается наличием целого пласта неурегулированных правоотношений в исследуемой области, трудностей, возникающих в правоприменительной и судебной практике, мер, направленных на противодействие этому виду преступности. Все эти обстоятельства порождают не только научный интерес, но и споры, существующие в настоящее время. Основным вопросом обсуждения остается проблема основания криминализации и декриминализации таких деяний. Предметом настоящего исследования являются нормы, определяющие насилие в семье. В частности, в статье автором поставлена цель исследовать правоприменительную практику для выяснения проблем и трудностей по привлечению лиц к уголовной ответственности за домашнее насилие. В дальнейшем это позволит выработать научно обоснованную позицию и рекомендации по совершенствованию действующего уголовного законодательства и правоприменительной практики. Методологическую основу работы составили методы диалектики как общенаучного метода познания, а также такие частнонаучные методы, как формально-юридический, историко- логический, метод правового моделирования в их различном сочетании. В работе проведен анализ законодательной регламентации признаков преступлений, направленных на противодействие домашнему насилию. Осуществлен анализ проекта федерального закона «О профилактике семейно-бытового насилия», решения Конституционного Суда РФ. По мнению автора статьи, поиск эффективных методов и средств противодействия домашнему насилию – первостепенная, значимая задача, присущая большинству членов мирового сообщества.

Ключевые слова. Домашнее насилие; противодействие; Уголовный кодекс РФ; Кодекс РФ об административных правонарушениях; побои; преступление; причины; латентность; криминализация; декриминализация.

ГРИГОРЬЕВА Тамара Александровна — доктор юридических наук, профессор кафедры арбитражного процесса Саратовской государственной юридической академии (г. Саратов) tgrigorieva17@mail.ru

КРУЖАЛОВА Алена Валерьевна — преподаватель кафедры арбитражного процесса Саратовской государственной юридической академии (г. Саратов) a.kruzhalova@mail.ru

ЩЕРБАКОВА Лилия Геннадиевна — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры арбитражного процесса Саратовской государственной юридической академии, доцент кафедры гражданского права и процесса Поволжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Саратов) lilia2107@mail.ru

Аннотация. Актуальность исследования обусловлена отсутствием законодательного регулирования проведения судебного заседания в форме веб-конференции в цивилистическом процессе России. Предметом исследования выступают законодательство, судебные акты, проекты законов, регулирующие возможность проведения веб-конференции. Цель работы заключается в выявлении пробелов нормативно-правовой базы, содержащей правила и порядок действий лиц, участвующих в цивилистическом процессе, при проведении веб-конференции, для совершенствования процессуального законодательства России. При подготовке статьи были использованы общенаучные методы анализа, синтеза, обобщения, прогнозирования, а также частнонаучные методы: сравнительно-правовой, формально-логический, прогнозирования. В результате исследования были сформулированы выводы, обладающие научной новизной. В их числе предлагается устанавливать личность гражданина, участвующего в веб-конференции, по документам, удостоверяющим личность, а также с помощью дистанционных сервисов. Авторами делаются выводы об отсутствии необходимости получения УКЭП свидетелем, переводчиком и экспертом в целях заверения для суда подписки об их ответственности за дачу показаний. Обоснована позиция о нерациональном с точки зрения финансов и сложности осуществления на практике участии нотариуса в качестве лица, которое может заверить вышеназванный документ своей УКЭП в целях реализации законности получения электронного документа посредством участия названных лиц в онлайн-заседании. Выявлены практические вопросы отсутствия законодательного регулирования веб-конференции. В частности, рассмотрены вопросы отложения (перерыва) судебного заседания в целях проведения онлайн-заседания после возобновления процесса.

Ключевые слова. Электронное правосудие; цивилистика; онлайн-заседание, видео-конференц-связь; веб-конференция.

МАТОРИН Михаил Александрович — кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовно-процессуальной и оперативно- розыскной деятельности Калужского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Калуга) mihamvd@yandex.ru

МАТОРИНА Юлия Николаевна — кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой уголовно-правовых дисциплин Калужского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Калуга) yulyamatorina@yandex.ru

ФОМЕНКО Елена Владимировна — кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Центра научных исследований Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва) 89266006361@mail.ru

Аннотация. Авторами в работе дана криминологическая характеристика преступлений террористического характера. Актуальность изучения этой темы подтверждается высокой степенью общественной опасности терроризма, которая состоит в том, что он проповедует насильственные методы разрешения конфликтов в обществе, порождает чувство страха, панику, подавляя тем самым позитивную активность людей, препятствует нормальному функционированию органов власти, обесценивает человеческую жизнь. Противодействие этому опасному явлению относится к одному из приоритетных направлений уголовной политики нашего государства. Предметом настоящего исследования являются криминологически значимые признаки преступлений террористического характера. Целью написания статьи является исследование основных аспектов преступлений террористического характера для выработки в перспективе эффективной методики противодействия этой группе преступлений. Методологическую основу работы составили общенаучные методы познания, а также частнонаучные методы, такие как формально-юридический, историко-логический, статистический, метод правового моделирования и другие методы в их различном сочетании. В работе сделан вывод о том, что только детальное исследование криминологической характеристики преступлений террористического характера, обусловливающей их возникновение и распространение, позволяет ученым выработать реально эффективные меры по профилактике и предупреждению этой группы преступлений.

Ключевые слова. Терроризм; преступления террористического характера; криминологическая характеристика; уголовная политика.

КОЗЛОВА Елена Борисовна — доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданского и предпринимательского права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва) kozlova@urexpert.ru

ЧЕРЕПАНОВА Диана Константиновна — студентка 5-го курса юридического факультета Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва) diana.cherepanova97@mail.ru

Аннотация. Современная сложная социально-экономическая ситуация, сложившаяся как в России, так и в большинстве стран мира, обусловленная пандемией новой коронавирусной инфекции и связанная с непомерно высокой нагрузкой на предпринимателей, массовым закрытием предприятий малого и среднего бизнеса, преддефолтным состоянием значительного количества предприятий крупного бизнеса, влечет за собой актуализацию в целом вопросов прекращения обязательств, не связанных с их исполнением. Возросла, в частности, у участников экономической деятельности востребованность такого правового механизма, как прощение долга, что, предполагается, повлечет за собой новый этап в его правовом исследовании, учитывая значительное количество связанных с ним неразрешенных проблем доктрины, правового регулирования и правоприменительной практики. Целью настоящего исследования является рассмотрение целого ряда актуальных вопросов, связанных с прощением долга. Во второй части исследования проведен общетеоретический анализ прощения долга на предмет установления его возмездности и соотношения с иными способами прекращения обязательств. Изучены вопросы предмета и формы сделки, а также спорные аспекты прощения долга по обязательствам, носящим личный характер. Предметом исследования выступили нормы российского законодательства, регулирующие вопросы прощения долга, и существующие в правовой науке взгляды, представления о прощении долга как способе прекращения гражданско-правовых обязательств. Теоретико-методологическую основу работы составили труды ученых-цивилистов, затрагивающих различные аспекты прощения долга. Характер анализируемых вопросов обусловил применение общенаучных методов эмпирического и теоретического исследования: логического, системного и функционального. Системно-правовой подход был применен во взаимодействии с формально-юридическим методом исследования. По результатам проведенного исследования во второй части работы были сделаны выводы о том, что обязательным условием для реализации прощения долга между коммерческими организациями выступает не возмездность как таковая, а имущественная выгода либо экономический интерес, а также о необходимости дифференцированно по субъектному составу подходить к решению вопроса о допустимости прощения долга в личных обязательствах. Обосновывается общий вывод о невозможности достижения единообразия в применении института прощения долга на сегодняшний день без внесения изменений в ГК РФ.

Ключевые слова. Прощение долга; прекращение обязательств; прощение долга как сделка; способы прекращения обязательств; прощение долга по личным обязательствам; прощение долга коммерческими организациями.

ЛЮТАРЕВИЧ-ГЕФТЕР Юлия Александровна — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса и организации службы судебных приставов Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва) gefter.84@list.ru

Аннотация. Настоящая статья посвящена изучению проблем правового регулирования труда дистанционных работников. Актуальность исследования обусловлена тем, что с 2021 г. вступили в силу поправки в Трудовой кодекс РФ, которые были призваны значительно облегчить взаимодействие работодателей с дистанционными работниками, а также упростить перевод на дистанционную работу в исключительных обстоятельствах, например в связи с пандемией коронавируса. Предметом настоящего исследования выступают правоотношения, возникающие в процессе применения дистанционного труда. Цель данной работы заключается в том, чтобы проанализировать правовые проблемы, связанные с увольнением дистанционного работника по специальным основаниям, использованием усиленной квалифицированной электронной подписи при обмене кадровыми документами, обеспечением дистанционного работника необходимым оборудованием, а также переводом на дистанционную работу без согласия работника в исключительных случаях. Исследование проводилось на основе методов сравнительного анализа и синтеза, структурно-функционального анализа, формально-юридического анализа, а также общенаучных методов познания. В рамках настоящего исследования предлагается внести изменения в действующее законодательство, в частности скорректировать формулировки специальных оснований увольнения дистанционных работников, уточнить случаи использования усиленной электронной подписи при обмене кадровыми документами, закрепить ориентировочный перечень расходов, которые работодатель обязан компенсировать дистанционному работнику. Представляется, что предлагаемые нововведения способствовали бы недопущению злоупотребления правом со стороны работодателей и дискриминации дистанционных работников, устранения правовых пробелов в указанной сфере. Материалы настоящей статьи могут быть использованы для дальнейших научных исследований и совершенствования законодательства в указанной сфере.

Ключевые слова. Дистанционная работа; перевод; трудовой договор; защита от дискриминации; злоупотребление правом.

КИЧИГИН Сергей Владиславович — Спортивная школа олимпийского резерва Кузбасса по боксу им. заслуженного тренера СССР В. П. Курегешева (г. Кемерово) 76-42-50@mail.ru

ПОПОВА Диана Григорьевна — кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса Юридического института Кемеровского государственного университета (г. Кемерово) popdi@rambler.ru

Аннотация. В статье рассматривается проблема содержания понятия «разъездной характер работы», отсутствующего в действующем законодательстве. Актуальность исследуемого вопроса заключается в отсутствии в настоящее время единой (общей) легальной дефиниции названного понятия, что порождает существенные сложности при необходимости квалификации характера работы конкретного лица (группы лиц). Предметом исследования являются нормы трудового законодательства РФ и иные акты, содержащие нормы трудового права, позволяющие выявить существенные черты (признаки) разъездного характера работы. Целью работы стали раскрытие содержания понятия «разъездной характер работы» и формулирование общего определения разъездной работы, применимого ко всем частным случаям и предполагающего возможность учета специфики условий работы в различных отраслях. В качестве характерного примера выводы, полученные в результате исследования, применены авторами при квалификации условий работы специальной категории работников – спортсменов и тренеров. В работе затронут вопрос документального оформления служебных поездок работников, чья работа имеет разъездной характер. В процессе исследования были применены следующие методы: анализ, аналогия, системный и структурный методы, а также формально-юридический и сравнительно-правовой. Исходя из толкования положений действующего трудового законодательства выявлена вторичность критерия постоянства (регулярности) служебных поездок в вопросе квалификации характера работы, а также определен предпочтительный порядок установления правил оформления направления работника в служебную поездку. На основании обобщения и системного анализа положений трудового законодательства, ведомственных нормативных актов, разъяснений по вопросу о понятии и признаках разъездной работы, изучения достижений науки трудового права советского периода авторами предпринята попытка реконструкции сущностного смыслового наполнения общего понятия «разъездной характер работы», а также предложено авторское определение этого понятия. Выводы, к которым пришли авторы в процессе изучения данной проблемы, могут быть в дальнейшем применены в выработке единой позиции профильных государственных органов исполнительной власти, а также судов в вопросе обоснованности квалификации работы по конкретной должности в качестве работы, имеющей разъездной характер.

Ключевые слова. Понятийный аппарат; разъездная работа; характер работы; условия работы; служебные командировки; служебные поездки; толкование права; юридическая герменевтика; доктринальное толкование; юридическая техника.

ФОМИЧЕВА Регина Владимировна — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры арбитражного процесса Саратовской государственной юридической академии (г. Саратов) rv302009@mail.ru

ЩЕРБАКОВА Лилия Геннадиевна — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры арбитражного процесса Саратовской государственной юридической академии, доцент кафедры гражданского права и процесса Поволжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Саратов) lilia2107@mail.ru

ТКАЧЕНКО Екатерина Викторовна — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры арбитражного процесса Саратовской государственной юридической академии (г. Саратов) avk094@yandex.ru

Аннотация. Принципы состязательности и процессуального равноправия участников судебного разбирательства являются ключевыми для любой системы осуществления правосудия. Обеспечение доступа граждан к правосудию выступает главным направлением развития судебной системы. Наличие институтов, позволяющих влиять на качество выносимых судебных актов, в частности адвокатуры, является показателем степени формирования гражданского общества. Сущность адвокатуры состоит в обеспечении соблюдения основополагающих принципов правосудия, что обусловливает актуальность статьи. Предметом данного исследования выступают нормы законодательства, отдельные взгляды ученых, касающиеся определения места адвокатуры в системе институтов российского гражданского общества, направленных на обеспечение доступности правосудия, состязательности и процессуального равноправия в ходе судебного разбирательства. Цель работы – изучение адвокатуры с точки зрения структурного элемента в рамках правозащитной системы, сосредоточенного на обеспечении возможности реализации основополагающих принципов правосудия. В качестве методов научного исследования авторами использованы законы формальной логики, метод системного анализа, сравнительно-правовой метод. Новизна работы состоит в том, что авторами выявлено наличие организационных и экономических проблем, которые оказывают негативное влияние на обеспечение независимости как конкретного адвоката, так и адвокатуры в целом, выработаны предложения по их устранению. Отмечается, что разрешение указанных авторами проблем благоприятно скажется на механизме взаимодействия адвокатуры и правосудия. Сделан вывод о том, что наличие процессуальных рычагов давления на адвоката посредством неправомерного затягивания процесса, ограничения доступа к доказательствам и материалам дела и ограничение доступа к оплачиваемому защитнику в уголовном процессе низвергает роль адвокатуры в системе правосудия, юридической помощи и защиты прав.

Ключевые слова. Адвокатура; независимость адвокатуры; состязательность в процессе; доступность правосудия.

КУБРАК Вероника Сергеевна — аспирантка Финансового университета при Правительстве РФ (г. Москва) penskaya2015@mail.ru

Аннотация. Автором анализируются современные подходы российских и зарубежных ученных к определению понятия «искусственный интеллект». На основе анализа выделяются основные проблемы, препятствующие формированию единого определения. Делается вывод о необходимости ограничительного толкования понятия искусственного интеллекта и отграничения его от средств автоматизации. Также автором осмысляются основные признаки искусственного интеллекта в контексте применения к различным системам искусственного интеллекта и предлагаются универсальные признаки.

Ключевые слова. Искусственный интеллект; технологии искусственного интеллекта; средства автоматизации; правовое понимание; понятие.

ПАНИНА Татьяна Петровна — аспирантка кафедры теории, истории государства и права и философии Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва) panina15@yandex.ru

Аннотация. В настоящей статье рассмотрен один из институтов «прав человека» – «право на участие в отправлении правосудия» как культурный и цивилизационный феномен. Актуальность данного исследования обусловлена тем, что право в целом не существует без интерпретации культурного аспекта, придающего ему внеисторический и даже цивилизационный смысл и значение. В настоящий момент упомянутый аспект исследования выходит на первый план по отношению к его политическим, идеологическим и функциональным характеристикам. Цель работы заключается в том, чтобы выявить теоретические аспекты права на участие в отправлении правосудия, которое в современных условиях приобрело большее значение. Для этого были использованы ценностно-аксиологический, мировоззренческий, формально-догматический и социологический методы научного познания. Ценностно-мировоззренческий подход к культуре базируется на повышении значения достоинства жизни и свободном развитии человека. С другой стороны, право и права человека являются культурными феноменами, зависящими от общих достижений цивилизации и государственности. Поэтому объяснение этих сторон возможно только лишь при условии исследования практической реализации прав граждан, особенно такого права, как право на участие в отправлении правосудия, как одной из самых принципиальных свобод человека и гражданина. Новизна статьи заключается в выявлении некоторых тенденций и закономерностей реализации права на участие в отправлении правосудия. Представляется, что современное законодательство выделяет несколько способов реализации права участие в осуществлении правосудия (профессиональный (в качестве судьи), непрофессиональный прямой (в качестве присяжного и арбитражного заседателя) и непрофессиональный опосредованный способ – в качестве члена квалификационной коллегии судей). Развитие и совершенствование гражданского судопроизводства привели к формированию моделей реализации права на отправление правосудия, в том числе моделей непрофессионального состава суда, призванной обеспечивать независимость судебной системы в целом, принципы справедливости судебного разбирательства. Таким образом, устойчивой закономерностью современных государств стало существование различных форм и способов отправления правосудия при участии граждан, причем для различных правовых систем характерно различное качество его реализации. Российская практика реализации данного права отличается низким уровнем культуры и адекватности как со стороны граждан, так и со стороны непосредственных процессуальных лиц, что явствует из практики судов общей юрисдикции и решений Конституционного Суда РФ.

Ключевые слова. Права человека; правовая культура; законодательство; присяжные заседатели; суд; судьи.

РУДОВА Ольга Сергеевна — аспирантка кафедры гражданского и предпринимательского права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва) bigapple@bk.ru

Аннотация. Статья посвящена такому механизму защиты слабой стороны предпринимательских договорных отношений от несправедливых договорных условий, как снижение судом размера неустойки. При написании работы использовались общие и частнонаучные методы познания, в том числе метод системного анализа, приемы формальной логики, социологические и аналитические методики. В статье автором исследуются механизмы защиты слабой стороны предпринимательского договорного отношения от несправедливого условия договора о размере неустойки, которыми слабая сторона может воспользоваться до момента нарушения обязательства, на основании применения положений п. 2 ст. 428 Гражданского кодекса РФ, либо после совершения правонарушения и наступления гражданско-правовой ответственности на основании ст. 333 данного Кодекса. Предметом исследования выступили нормы законодательства РФ, предоставляющие гарантии защиты слабой стороне предпринимательского договорного отношения от несправедливых договорных условий, судебная практика и положения современных научных исследований. Цель работы – установление правовых оснований для осуществления судебного вмешательства в условия предпринимательского договора о размере неустойки. Исходя из проведенного анализа механизмов защиты слабой стороны предпринимательского договорного отношения и оснований их применения автором сделан вывод, что вмешательство суда в свободу усмотрения сторон предпринимательского договорного отношения возможно в исключительных случаях. В этом качестве следует рассматривать заключение предпринимательского договора в условиях явного неравенства переговорных возможностей сторон, когда слабая сторона не могла согласовать условие договора о размере неустойки, что повлекло возникновение дисбаланса в ответственности. Условия предпринимательского договора о размере неустойки, согласованные равными по переговорным возможностям сторонами, должны признаваться и приводиться судами в исполнение.

Ключевые слова. Снижение размера неустойки; несправедливые условия договора; слабая сторона; защита слабой стороны договора; свобода договора.

КОЛЕСНИКОВА Наталья Сергеевна — аспирантка юридического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова (г. Москва) n.s.kolesnikova@bk.ru

Аннотация. Актуальность темы статьи заключается в том, что в настоящее время зафиксированы высокие показатели назначения судебных экспертиз. В соответствии с отчетом судов общей юрисдикции о назначении судебных экспертиз за 6 месяцев 2020 г. судами первой и апелляционной инстанций вынесено 87 695 определений о назначении судебных экспертиз. Вместе с тем судебно-экспертная деятельность несовершенна, поэтому предметом исследования являются наиболее актуальные существующие в ней проблемы. Цель работы состоит в выявлении и анализе проблем судебно-экспертной деятельности, влияющих на качество заключения эксперта и достоверность криминалистически значимой информации, путем проведения эмпирических исследований. В методологию проведенного исследования положены диалектический метод познания и базирующиеся на нем общенаучные и специальные криминалистические методы, а также социологические методы (изучение следственной, судебной, экспертной практики; проведение опросов практических работников). Основное содержание, включающее новизну, заключается в формулировании классификаций основных проблем судебно-экспертной деятельности и подробном анализе отдельных их разновидностей. Основные результаты исследования и самостоятельные выводы автора заключаются в предложении некоторых рекомендаций, направленных на улучшение судебно-экспертной деятельности, которые могут быть использованы следователями, судьями, судебными и несудебными экспертами, специалистами, адвокатами и иными профессиональными представителями, а также преподавателями и студентами юридических вузов.

Ключевые слова. Криминалистически значимая информация; судебно-экспертная деятельность; судебный эксперт; заключение эксперта; проблема.

МАЛЫГИН Иван Игоревич — консультант отдела государственной регистрации нормативных правовых актов в социальной и культурной сферах Департамента регистрации ведомственных нормативных правовых актов Министерства юстиции РФ (г. Москва) aspugpravo@yandex.ru

Аннотация. В теории уголовного права высказываются довольно обстоятельные нарекания относительно конструкции уголовно-правовой нормы об ответственности за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру РФ. В связи с этим формулируются предложения по внесению изменений в ст. 2741 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ). Цель исследования состоит в разработке и научном обосновании рекомендаций по преодолению проблем, связанных с законодательным определением ответственности за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру РФ. Реализация указанной цели достигалась путем оценки состояния отечественного уголовного законодательства (ст. 2741 УК РФ) и изучения имеющихся точек зрения в доктрине уголовного права. Исследование основано на применении общенаучных и специальных методов (анализ, синтез, индукция, формально-юридический, абстрактно-логический и др.). Проведенное исследование позволило сделать общий вывод о том, что совершенствование отечественного уголовного законодательства об ответственности за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру РФ должно осуществляться по двум основным направлениям: 1) путем совершенствования дифференциации ответственности за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру РФ; 2) посредством установления ответственности за нарушение требований в области безопасности критической информационной инфраструктуры РФ в рамках специальной нормы (ст. 2742 УК РФ).

Ключевые слова. Уголовное право; информационная безопасность; компьютерные преступления; объект критической информационной инфраструктуры.

ФОМЕНКО Елена Владимировна — кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Центра научных исследований Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва) 89266006361@mail.ru

Аннотация. С 24 по 26 мая 2021 г. Всероссийским государственным университетом юстиции (РПА Минюста России) совместно с Казанским (Приволжским) федеральным университетом была организована и проведена XVI Международная научно-практическая конференция «Державинские чтения», основной темой которой стала «Трансформация социальной и правовой действительности в современных условиях». На Державинских чтениях работа была организована в рамках шести секций и восьми круглых столов, где обсуждались: теоретические проблемы и последствия трансформации общественной и правовой действительности в современном мире; модернизация системы государственного управления; современные тенденции уголовно-правовой политики России; инновационные тренды трансформации уголовного процесса и криминалистики в изменяющихся условиях действительности; актуальные проблемы применения гражданского и предпринимательского права в новых сферах правового регулирования: цифровые активы, биомедицина, робототехника; нанотехнологии, защита прав личности, имущественных и корпоративных интересов в свете пандемии COVID-2019; эволюция конституционно-правового обустройства России; цифровизация российского гражданского судопроизводства и исполнительного производства на современном этапе. Отдельная секция конференции была традиционно посвящена Гавриилу Романовичу Державину и его эпохе в зеркале литературной культуры. Традиционно в рамках Конференции были проведены новые и интересные мероприятия для студентов. Спикеры и модераторы отметили высокий уровень дискуссии по наиболее важным отраслевым и межотраслевым правовым вопросам, а также по проблемам, стоящим перед современной юридической наукой в сфере совершенствования законодательства и правоприменительной практики во всех отраслях жизни общества с учетом новых тенденций его развития.

Ключевые слова. Международная научно-практическая конференция; Г. Р. Державин; Державинские чтения; ВГУЮ (РПА Минюста России).