Вестник № 4 / 2022

КРАСИКОВ Владимир Иванович – доктор философских наук, профессор, главный научный сотрудник Центра научных исследований Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва) KrasVladIv@gmail.com

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы связи между правами человека (ПЧ) и правами на интеллектуальную собственность (ПИС), которые в наше время имеют параллельные тенденции расширения до уровня глобальных форматов. Они становятся во многом именно рамками, задающими международные системы оценок и взаимодействия. Цель статьи состоит в прояснении характера ПИС в отношении ПЧ. Получены следующие результаты. Продемонстрировано, что изначально ПИС были созданы как подмножество обычных прав собственности, которые в свою очередь были представлены как разновидность ПЧ. Показаны существенные различия в интерпретациях понятий «собственность», «частная собственность» и «интеллектуальная собственность». Аргументировано, что хотя право на собственность(но не частную) и входит в число прав человека по «Декларации», однако оно во многих своих проявлениях имеет потенциал конфронтации с ними, равно как и право на интеллектуальную собственность. В завершении статьи мы попытались понять глобальный режим ПИС как институционализированный «порядок признания». Для этого была использована методология критической социальной теории Акселя Хоннета. В итоге глобальный режим ПИС был проинтерпретирован как специфическое проявление паттернов признания и непризнания. Автор полагает, что он должен быть значительно расширен для того, чтобы защитить физические воплощения очень разных видов интеллектуальных достижений таким образом, чтобы адекватно отражать общечеловеческие, а не только западные ценности.

Ключевые слова. Права человека; права на интеллектуальную собственность; порядок признания; собственность; частная собственность; глобальные форматы.

ТРОФИМОВ Егор Викторович – доктор юридических наук, доцент, заместитель директора по научной работе Санкт-Петербургского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Санкт-Петербург) diterihs@mail.ru

МЕЦКЕР Олег Геннадьевич – кандидат технических наук, исследователь Санкт-Петербургского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Санкт-Петербург) olegmetsker@gmail.com

КАШЛИКОВ Павел Павлович – студент Национального исследовательского университета ИТМО (г. Санкт-Петербург) pavekash@gmail.com

Аннотация. Категории административных и гражданских дел, разрешаемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами, крайне разнообразны, однако обладают общими правоприменительными свойствами, которые на больших массивах данных судебных актов обеспечивают возможность их рассмотрения с точки зрения идентифицируемых моделей. Предметом настоящей статьи является проверка применимости в широкой предметной области, охватываемой административным и гражданским судопроизводством, методологии качественной оценки правового регулирования, ранее разработанной и апробированной на судебных актах по делам об административных правонарушениях и уголовным делам. В результате вычислительных экспериментов на примерах дел об оспаривании решений и действий (бездействия) органов принудительного исполнения и дел, вытекающих из договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, показаны возможности автоматизированного анализа и оценки рациональности и индивидуализации судебного правоприменения.

Ключевые слова. Право; рациональность; индивидуализация; машинное обучение; большие данные.

БЕЛЯЕВ Максим Александрович – кандидат философских наук, доцент кафедры философии и социологии Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (г. Москва) yurist84@inbox.ru

Аннотация. Актуальность работы предопределена необходимостью совершенствования правовой политики в области сокращения регулирующего воздействия государства на экономику и некоторые неэкономические виды социальной деятельности, опирающиеся на неформальные институты. Цель работы заключается в разработке критериев избыточного нормативного регулирования, использование которых позволит верно определить стратегические приоритеты государства, занятого дерегулированием. Основой методологии исследования выступает принцип коммуникативной рациональности, позволяющий считать доказанным наличие неформальных институтов там, где локальное сообщество или экономический субъект обнаружили собственную активность, участвуя в политической и, соответственно, правовой коммуникации. Основное содержание и главные выводы сводятся к тому, что комплексная стратегия публичной власти по снятию чрезмерной нормативной нагрузки может быть успешной лишь при условии предварительной диагностики социальной интеграции в тех или иных территориальных пределах или по функциональному, равно как и отраслевому, принципу. Ни одна задача либерализации правопорядка не решаема в условиях дефицита коммуникативных возможностей внутри того или иного сообщества.

Ключевые слова. Правопорядок; правовая политика; сверхрегулирование; либерализация правопорядка; регуляторная реформа; правовая коммуникация.

ВАСИЛЬЕВ Станислав Александрович – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой «Конституционное и административное право» Севастопольского государственного университета (г. Севастополь) mnogoslov@mail.ru

Аннотация. Актуальность настоящего исследования заключается в позиционировании сравнительно нового теоретического подхода к решению старых юридических проблем. Соотношение субъектов конституционного права является авторской разработкой, заключающейся в анализе связей между субъектами, наличие которых может быть даже вне правоотношений. Ее отдельные аспекты в той или иной мере изучались самыми разными учеными в различные промежутки времени. Ключевыми субъектами являются человек, общество и государство, взаимоотношения между которыми рассматривал, пожалуй, каждый ученый, который занимался общественными науками. Анализируя сущность субъектов конституционного права, следует заметить, что при стабильности ключевых участников год от года меняются формы, механизмы, способы осуществления данных отношений. Государство всегда стремится с учетом собственных интересов сделать жизнь для общества лучше, последнее в свою очередь создает институты гражданского общества, некоторые из которых нацелены на конструктивное взаимодействие с государством. Такие формирования часто занимают пограничное состояние между государством и обществом. Институты гражданского общества действительно многообразны, начиная от тех, кто прямо и открыто противостоит государству, констатируя его незаконное поведение, и тех, которые совершенно никак в своей деятельности не пересекаются с властью, заканчивая теми, которые формируют органы власти (например, политические партии). В настоящей статье будут рассмотрены правовое регулирование и практика реализации данных положений именно с позиции системности соотношений субъектов конституционного права. Предметом настоящего исследования являются связи между субъектами конституционного права вне зависимости от того, состоят они в правоотношениях или нет. Цель работы заключается в стремлении автора обосновать соотношение субъектов права в качестве основы построения взаимоотношений между ними, в том числе для последующего конструирования нормативного правового регулирования, которое будет эффективно работать. Настоящее исследование проведено на основе выработанной автором теории соотношения субъектов конституционного права, направленной на понимание сущности взаимного влияния акторов друг на друга в области публичного управления. Также рассмотрены отдельные позиции известных ученых для обоснования авторской позиции. Выводы сделаны с использованием общефилософских и частнонаучных методов познания. Частично использован исторический метод. Основное содержание и новизна работы заключаются в анализе нормативного правового регулирования соотношений субъектов конституционного права и практики его применения с позиции теории соотношения субъектов конституционного права. В результате проделанной работы сформулированы выводы относительно системности соотношений субъектов конституционного права, несмотря на широкое многообразие вариаций их реализации.

Ключевые слова. Теория соотношений; субъекты конституционного права; правоотношения; взаимодействие; система соотношений; конституционно-правовое регулирование.

ГУРЕЕВ Владимир Александрович – доктор юридических наук, профессор, проректор по научной работе Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва) vladimirgureev@mail.ru

Аннотация. Основная реформа нотариата состоялась в 1993 г., когда в России с принятием Основ законодательства РФ о нотариате (далее – Основы о нотариате) наряду с государственными нотариусами появились частнопрактикующие. Основная цель исследования – изучить направления реформы нотариата. В работе использовались общенаучные методы исследования: диалектический, аналитический и дедуктивный. Новизной работы является предложение усилить роль государства в развитии нотариата и передать управление единой информационной системой (ЕИС) в ведение Минюста России.

Ключевые слова. Реформа нотариата; роль Минюста России; публичный институт; частный нотариат; цифровизация.

КИРСАНОВА Екатерина Васильевна – старший научный сотрудник Центра научных исследований Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва) caple@mail.ru

Аннотация. Технология блокчейн взорвала рынок услуг. Сфера применения инновации достаточно широка. Первоначально инструмент применялся в криптовалюте; сегодня он используется и в банковской сфере, и в государственном секторе, и в других отраслях. Цель статьи состоит в раскрытии особенностей использования блокчейна в нотариальной практике. В работе использовались общенаучные методы исследования: диалектический, аналитический и дедуктивный. Новизна работы заключается в недостаточной проработке возможностей использования технологии блокчейн, особенно в сфере нотариальных услуг. В статье автор попытался рассмотреть некоторые особенности использования распределенного реестра в нотариальной практике. В заключение сделан вывод о том, что, несмотря на риски применения данной технологии, все же блокчейн является своевременным и необходимым инструментом в цифровизации нотариата.

Ключевые слова. Распределенный реестр; блокчейн; цифровизация нотариата; реестр нотариальных действий; принципы организации нотариата.

ГУРЬЕВА Софья Рафиковна – младший научный сотрудник Центра научных исследований Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва)

Аннотация. В статье рассматривается система способов определения поставщика, используемая при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд, в частности проведен анализ изменений, касающихся перехода практически всех способов определения поставщика к электронной форме, а также упрощения системы способов определения поставщика путем исключения некоторых способов, дана оценка целесообразности исключения отдельных способов определения поставщика. Автор приходит к выводу, что в целом реформу следует оценить положительно, переход к электронной форме обусловлен повсеместным развитием интернет-технологий, в то же время в результате исключения отдельных способов заказчик был лишен определенных инструментов, что может негативно сказаться на эффективности закупок в будущем.

Ключевые слова. Государственные закупки; государственный контракт; способ определения поставщика; аукцион; конкурс; запрос котировок; запрос предложений; закупка у единственного поставщика.

ПРОНИНА Елена Николаевна – кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского права и процесса Поволжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Саратов) proninae2014@yandex.ru

КАЗАКОВА Светлана Петровна – кандидат юридических наук, доцент кафедры арбитражного процесса Саратовской государственной юридической академии (г. Саратов) c005er@mail.ru

Аннотация. В статье анализируется феномен незавершенных сделок, в частности незаключенных договоров. Цель работы – выявление соотношения недействительной, действительной и незавершенной сделки. Основными методами исследования выступили формально-юридический и системный. Актуальность работы состоит в том, что в настоящее время незавершенность сделки на практике приобретает значение юридического факта, тогда как логичнее вести речь об отсутствии такового. Новизна исследования заключается в попытке авторов вместо поиска критериев разграничения недействительных и незавершенных сделок найти их общие черты. Авторы рассматривают незавершенные сделки с точки зрения современной правовой культуры и приходят к выводу о том, что они представляют собой избыточный институт гражданского права, искусственно введенный законодателем и поддержанный практикой, не учитывающей, что для совершения одной сделки может быть необходимо совершение ряда других.

Ключевые слова. Правовая культура; недействительность сделок; незавершенные сделки; незаключенные договоры.

БАНДУРИНА Наталья Владимировна – доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданского и предпринимательского права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва) nbandurina@yandex.ru

Проциков Леонид Дмитриевич – студент 4-го курса Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва) leonid2e@mail.ru

Аннотация. Актуальность статьи обусловлена необходимостью исследования организационно-правовой формы хозяйственного партнерства и изучения проблем их деятельности. С переходом в XXI век, в эпоху постиндустриального общества, когда во главу угла ставятся научно-технический прогресс, новые технологии, возникла необходимость в новых формах организации бизнеса. Классические организационно-правовые формы (ООО и АО) уже не удовлетворяют требованиям инновационного, в том числе венчурного, предпринимательства, которое содержит в себе элементы инвестиций и риска. Предметом настоящей работы являются нормы действующего российского законодательства, регулирующего различные формы коммерческих корпораций. Цель исследования заключается в выявлении особенностей хозяйственных партнерств в сравнении с обществами с ограниченной ответственностью и акционерными обществами. Сделан вывод о том, что хозяйственное партнерство является уникальной формой ведения инновационной предпринимательской деятельности, однако нуждается в большей степени регламентации, в частности за счет введения в закон диспозитивных норм об органах управления, которые устанавливают систему органов, их полномочия и порядок формирования (как минимум нормы о высшем органе управления).

Ключевые слова. Предпринимательство; юридическое лицо; хозяйственное партнерство; коммерческая корпорация; органы управления; складочный капитал; соглашение об управлении.

ЛЮТАРЕВИЧ-ГЕФТЕР Юлия Александровна – кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса, публично-правовой деятельности и организации службы судебных приставов Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва) gefter.84@list.ru

Аннотация. После становления Российской Федерации как самостоятельного государства законодательство, регулировавшее правовой статус иностранных граждан, носило фрагментарный характер. В сфере трудового права отсутствие целостного правового регулирования усугублялось тем, что до февраля 2002 г. действовал КЗоТ РСФСР, в котором не были закреплены нормы о его действии по кругу лиц и распространении на иностранных граждан. Итогом законодательных пробелов стала дискуссия между представителями трудоправовой науки и цивилистами о том, к сфере действия какой отрасли права следует относить регулирование труда иностранных граждан – трудового или гражданского. Указанная дискуссия не окончена и по сей день. При этом подмена трудовых договоров гражданско-правовыми, заключаемыми с иностранными гражданами, влечет нарушение принципов обеспечения достойных условий труда и приоритетного трудоустройства граждан РФ. Таким образом, актуальность настоящей работы заключается в комплексном теоретическом обосновании отнесения труда иностранных граждан к сфере действия трудового права и формулировании предложений по совершенствованию законодательства. Предметом работы выступают нормы законодательства, регулирующие общественные отношения по привлечению иностранных граждан к труду. Цель данной работы заключается в обосновании отнесения трудовой деятельности с участием иностранных граждан к трудовому, а не к международному частному праву, выявлении возможных пробелов в законодательстве и внесении предложений по его совершенствованию. Исследование проводилось на основе методов сравнительного анализа и синтеза, структурно-функционального анализа, формально-юридического анализа, а также общенаучных методов познания. Научная новизна выражается в том, что в результате изучения позиций ученых, являющихся представителями цивилистической и трудоправовой науки, установлено, что первые относят нормы регулирования труда с участием иностранных граждан к международному частному праву, а вторые – к трудовому праву. Противоположность взглядов приводит к размыванию предмета отрасли трудового права и в конечном счете к подмене трудовых договоров гражданско-правовыми. Также в работе выделены критерии, позволяющие отнести трудовую деятельность к предмету отрасли трудового права. Сделан вывод о необходимости усиления ответственности за заключение с иностранными гражданами гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения, поскольку сейчас соответствующий квалифицирующий признак в законодательстве отсутствует. В связи с изложенным в завершение работы предлагается дополнить ст. 5.27 КоАП РФ ч. 5.1, в которой предусмотреть ответственность за подмену трудовых договоров, заключаемых с иностранными гражданами, гражданско-правовыми в том же размере, как и за незаконное использование труда иностранных граждан (ст. 18.15 КоАП). Материалы настоящей статьи могут быть использованы для дальнейших научных исследований и совершенствования законодательства в указанной сфере.

Ключевые слова. Иностранный гражданин; принцип права; трудовой договор; гражданско-правовой договор; отрасль права.

БАТЮКОВА Вера Евгеньевна – кандидат юридических наук, доцент, доцент департамента международного и публичного права юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ (г. Москва) Batuykova@yandex.ru

Аннотация. Домашнее насилие считается острой социальной проблемой, которая обостряется с каждым годом, оказывая значительное влияние на функционирование института семьи. В качестве причин, порождающих данное общественно опасное явление, стоит отметить низкий уровень социального и экономического развития, недостаточный уровень образования населения, а также в какой-то степени отсутствие демократической культуры. Однако случаи домашнего насилия отмечаются в семьях с различными социальными статусами, национальными и религиозными устоями, с разным уровнем образования членов семьи. Актуальность исследования обусловливается тем, что вопросы, связанные с противодействием преступлениям, совершаемым в семье с применением насилия, до настоящего времени остаются либо вовсе нерешенными, либо решенными в некоторой степени, которая не позволяет установить четкие контуры, определяющие снижение уровня преступности этого вида. Все эти факты порождают научный и практический интерес изучаемой темы, а также дискуссии относительно мер, направленных на противодействие этому явлению. Предметом настоящего исследования явились научные публикации, а также публикации в средствах массовой информации, содержащие материалы по исследуемым вопросам. В частности, в статье автором поставлена цель исследовать не только правоприменительную практику, но и предложенные меры, направленные на противодействие преступлениям, совершаемым в семье с применением насилия. В дальнейшем это поспособствует выработке научно обоснованной позиции и рекомендаций по совершенствованию действующего уголовного законодательства и правоприменительной практики. Методологическую основу работы составили методы диалектики как общенаучного метода познания, а также такие частнонаучные методы, как формально-юридический, историко-логический, метод правового моделирования в их различном сочетании.

Ключевые слова. Противодействие; домашнее насилие; ответственность; правоприменительная практика; проблемы; вопросы квалификации; меры профилактики; причины; латентность.

ЧУГУНОВ Александр Александрович – кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника кафедры уголовного права Московского университета МВД России им. В. Я. Кикотя (г. Москва) aachugunow@list.ru

КАЛИНИНСКАЯ Яна Сергеевна – кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права Московского университета МВД России им. В. Я. Кикотя (г. Москва) kalininskayayna@mail.ru

ИВЛЕВА Лидия Николаевна – дознаватель отделения дознания Отдела МВД России по Савеловскому району г. Москвы (г. Москва) lidivleva@yandex.ru

Аннотация. Статья посвящена некоторым проблемам правового регулирования уголовной ответственности за доведение, склонение и содействие доведению до самоубийства. Отграничение между данными формами проводится по объективной стороне составов преступлений. В результате проведенного сравнительного анализа установлено, что изменения 2017 г. законодателем были внесены на основании лишь поверхностного исследования проблемных вопросов. В этой связи авторами предлагается рассмотреть рекомендации к совершенствованию отдельных положений действующего Уголовного кодекса РФ. Предметом исследования являются состояние и актуальные проблемы действующего уголовного законодательства Российской Федерации в части регулирования уголовной ответственности за доведение, склонение и содействие доведению до самоубийства. Цель проводимого исследования заключается в системном и комплексном осмыслении теоретико-правовых признаков и особенностей квалификации доведения, склонения и содействия доведению до самоубийства, а также выявлении наиболее актуальных проблем правоприменения, возникающих в процессе привлечения лица к уголовной ответственности по конкретной статье, и формулировании конкретных рекомендаций по их устранению. Методологическая основа исследования обусловлена особенностями предложенной к рассмотрению темы и структурирована двумя группами методов, а именно общенаучными и частными методами познания. Научная новизна проводимого исследования состоит в концептуальном осмыслении наиболее актуальных проблем правоприменения доведения, склонения и содействия доведению до самоубийства, а также предложении реконструировать действующее уголовно-правовое регулирование соответствующих общественных отношений.

Ключевые слова. Доведение до самоубийства; склонение; содействие; отграничение; объективная сторона; квалификация.

ВЕТРОВ Евгений Валентинович – аспирант Санкт-Петербургской академии Следственного комитета РФ, следователь-криминалист отдела криминалистики Следственного управления Следственного комитета РФ по Иркутской области (г. Иркутск) vetrovevg@mail.ru

Аннотация. Приоритетной задачей Российского государства выступает задача по обеспечению и охране экологической безопасности. В данном случае может помочь только доктринальная разработка проблемы. Основа эффективности уголовно-правового противодействия экологической преступности в целом обеспечивается за счет правильного понимания содержания объекта посягательств на окружающую среду. Вопросы совершенствования уголовно-правовой защиты окружающей среды от уничтожения или же повреждения имеют теоретическую и практическую значимость, что и определяет актуальность данной темы. В настоящей статье автор рассматривает особенности современной уголовно-правовой защиты окружающей среды и определяет основные проблемы этой сферы. Целью работы является анализ нормативных актов и возможного определения направлений исследования в наиболее уязвимых областях правового регулирования экологических норм, а именно обозначающихся проблемах при загрязнении окружающей среды отходами жизнедеятельности человека. Методологию исследования составляют как общие, так и частнонаучные методы познания, используемые в юридической науке. В представленной работе использованы общенаучные методы познания, к которым прежде всего следует отнести формально-логические методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, гипотеза, аналогия). Новизна исследования состоит в выявленных автором проблемах конструирования отдельных норм уголовного законодательства, регулирующих ответственность за экологические преступления, и предложенных вариантах их устранения. В статье приводится научная полемика ученых за последние годы в сфере экологической безопасности, а также анализируются некоторые законодательные изменения. Обозначены направления, в которых следует проводить исследования с целью совершенствования уголовного законодательства. Выполнен анализ нормативной базы, обеспечивающей охрану окружающей среды, изучены нормы Уголовного кодекса РФ, нуждающиеся в совершенствовании, с целью повышения эффективности пресечения преступных посягательств. Сделаны выводы о необходимости совершенствования и развития экологического законодательства. Внесены предложения по совершенствованию уголовного законодательства.

Ключевые слова. Окружающая среда; экологические преступления; экологическое законодательство; уголовно-правовые нормы; уголовно-правовая защита.

БАСТРЫКИН Александр Иванович – доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ, Председатель Следственного комитета РФ (г. Москва)

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы выявления и расследования преступлений, совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий, в качестве важной составляющей комплекса мер по обеспечению прав граждан и восстановлению социальной справедливости. Преступления указанной категории несут в себе глобальные угрозы, именно поэтому разработка и реализация современных подходов по их выявлению, а также формирование оперативной методики расследования являются важными направлениями деятельности Следственного комитета РФ. Автор отмечает необходимость дальнейшего совершенствования как внутригосударственных, так и международных механизмов борьбы с киберпреступностью. Это в свою очередь требует совершенствования механизмов превентивного и прикладного характера, налаживания высокоэффективной системы взаимодействия между правоохранительными органами и органами исполнительной власти, повышения уровня сотрудничества с международными организациями. Ежедневная правоприменительная практика призвана выявлять вопросы, требующие дальнейшей проработки и совершенствования. Необходимость некоторых изменений обусловлена потребностями общества и государства. Таким образом, одними из основных задач в области фиксации и расследования преступлений, совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий, являются формирование международно-правовых механизмов борьбы с киберпреступностью в контексте процессов глобализации, повышение скорости сбора, обработки и обмена оперативными данными, дальнейшее совершенствование внутригосударственных механизмов, выработка единого, комплексного подхода во взаимодействии с институтами гражданского общества, научными и образовательными структурами.

Ключевые слова. Преступления, совершенные с использованием информационно- коммуникационных технологий (ИКТ); киберпреступность; глобализация; национальная безопасность; технологии; Следственный комитет РФ; расследование преступлений; уголовная ответственность; органы государственной власти

КРЫСОВ Олег Валерьевич – соискатель степени кандидата юридических наук Саратовской государственной юридической академии, юрист адвокатского бюро «Жаров Группа» (г. Москва) femida43@mail.ru.

Аннотация. В практике применения гражданского права имеются затруднения в определении границ между умыслом, грубой и простой неосторожностью, в результате чего необоснованно расширяется сфера судейского усмотрения. Цель настоящего исследования – определить критерии, по которым разграничиваются формы вины в гражданском праве. Методологическая основа: материалистическая диалектика, которая позволяет применить к цивилистическому исследованию категорию вероятности, нормальное распределение, принцип наименьшего действия (экономию природы). Результаты: выявлено, что лицо действует умышленно, если результат его поведения сильно отклоняется от среднестатистического, т.е. выходит за пределы нормального распределения (распределения Гаусса), примененного к статистически среднему значению показателя, который характеризует поведение лица и находится в сфере его контроля. Данный подход применялся в американских судах не позднее 1970 г. Область неосторожной вины лежит в диапазоне между минимально необходимыми мерами предосторожности (так определяется граница между невиновным поведением и грубой неосторожностью) и максимально возможными мерами (так определяется граница между простой неосторожностью и случаем). Средняя мера осторожности отграничивает простую и грубую неосторожность и определяется как половинная (50/50) вероятность неблагоприятного исхода поведения. Объективная равновероятность исходов поведения означает простую неосторожность. Выводы: вина может быть определена с помощью измеряемых количественных показателей в ходе судебной экспертизы.

Ключевые слова. Умысел; неосторожность; нормальное распределение; вероятность; экономия природы.

НИКОНОВ Дмитрий Анатольевич – доцент кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского военного ордена Жукова института войск национальной гвардии Российской Федерации (г. Москва)

РОДИН Андрей Вячеславович – адьюнкт кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского военного ордена Жукова института войск национальной гвардии Российской Федерации (г. Москва) rodinav1102@gmail.com

Аннотация. Актуальность изучения представленной проблемы территориального планирования войск, обеспечивающих внутреннюю безопасность государства в советский период, вызвана необходимостью исследования такого опыта в целях совершенствования правового регулирования территориального планирования военных объектов, находящихся в ведении войск национальной гвардии Российской Федерации, в условиях современной внешнеполитической обстановки и проведения специальной военной операции. Советский период наиболее ярко показывает неотделимость эффективного правового регулирования территориального планирования с развитием государства и обеспечением его безопасности. Накопленный теоретический и практический опыт правового регулирования территориального планирования, в том числе объектов обороны и безопасности, свидетельствует о необходимости его изучения и применения в целях совершенствования существующего законодательства, регулирующего данную сферу. В связи с этим предметом статьи является исследование некоторых теоретических и практических аспектов правового регулирования территориального планирования военных объектов, находящихся в ведении войск национальной гвардии Российской Федерации, с учетом имеющегося советского опыта. Цель настоящей статьи состоит в совершенствовании правового регулирования рассматриваемой области. Методологическую основу исследования составили общенаучные методы познания: диалектики, анализа, синтеза, сравнения, аналогии, а также частнонаучные методы: историко-правовой, сравнительно-правовой. В статье показаны первые признаки территориального планирования войск, обеспечивающих внутреннюю безопасность государства в советский период, особенности размещения их последователей на примере объектов войск национальной гвардии Российской Федерации, а также предложены пути совершенствования правового регулирования указанных объектов. Полученные результаты и выводы могут использоваться в исследованиях, законотворческой и правоприменительной деятельности.

Ключевые слова. Объекты обороны и безопасности; территориальное планирование; категория земель; целевое назначение земельных участков; войска внутренней охраны Республики; войска национальной гвардии.

ТЕБАЕВ Дидар Болатович – научный сотрудник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан Министерства юстиции Республики Казахстан, аспирант кафедры правовых основ управления факультета государственного управления Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова (г. Астана) teb-didar@mail.ru

Аннотация. С момента учреждения поста Президента Республики Казахстан помимо Администрации идет процесс формирования различных вспомогательных органов, обеспечивающих его деятельность. В ходе развития правового статуса главы государства изменялось и положение некоторых консультативно-совещательных органов при нем. Исследование данных процессов актуализировалось с изменениями в законодательстве Республики Казахстан, состоявшимися в 2022 г. Предметом исследования являются правовые акты Республики Казахстан, сформулированные в них правовые нормы и практика их реализации, программные документы. Целями работы являются выявление проблем правового положения вспомогательных органов при Президенте и выработка предложений по их решению. В ходе исследования использован комплекс общенаучных методов и специальные методы юридической науки (формально-догматический, сравнительно-правовой методы, метод толкования). В статье рассмотрено правовое положение государственных органов, которые непосредственно подчинены и подотчетны Президенту Республики Казахстан, проанализирован процесс развития вспомогательных органов при Президенте, в частности Совета безопасности, Высшего судебного совета и Ассамблеи народа Казахстана, выявлены положения, которые носят некорректный и (или) недостаточно ясный характер. В заключение дана критическая оценка некоторым положениям правовых актов Казахстана, предложены рекомендации по совершенствованию деятельности вспомогательных органов при Президенте Республики Казахстан.

Ключевые слова. Советы; комиссии; Совет безопасности; Ассамблея народа Казахстана; высшее должностное лицо; президент; глава государства.

ТОНКОВ Дмитрий Евгеньевич – исследователь, преподаватель-исследователь Института государства и права Российской академии наук, бакалавр и магистр права Санкт-Петербургского государственного университета, помощник адвоката (г. Москва) d.tonkov@yandex.ru

Аннотация. Исследование классических – американского и скандинавского – направлений правового реализма в отечественной науке имеет определенную специфику, обусловленную, среди прочего, идеолого-политическими и лингвистическими факторами. При наличии единичных фундаментальных исследований большинство существующих русскоязычных работ по данной тематике носит фрагментарный характер, не стремящийся к комплексному и (или) сравнительному изучению идей американского и скандинавского правового реализма. Наблюдается не только неравномерная степень исследованности американского и скандинавского правового реализма в отечественной науке, но и отсутствие согласия по поводу основных представителей (и их классификации) указанных направлений правового реализма, что произвольно расширяет или ограничивает круг их сторонников. С точки зрения общего для теории и философии права методологического критерия классификации автор трактует американский и скандинавский правовой реализм как «социо-психологический» тип позитивистского правопонимания, что предопределяет интеллектуальную связь правового реализма с социологическими и психологическими подходами к праву в российской науке. Классический правовой реализм заметно обогатил мировую правовую теорию и практику, особенно в русле поиска правовой определенности в американском направлении и борьбы с метафизикой – в скандинавском. Переосмысленные правовым реализмом центральные вопросы юриспруденции, включая само понятие права, концепции прав и обязанностей, роль ценностных суждений и др., являются актуальными как для анализа российских правовых традиций, так и для дальнейшего совершенствования российского права, особенно в аспекте более точного понимания судебной деятельности и языка юриспруденции. Более того, увеличивающиеся в российской юриспруденции исследования неклассических вариантов правового реализма требуют фундаментального понимания природы «правового реализма» как такового и наследия его классических направлений. Развивающаяся в настоящее время концепция «российского правового реализма» также претендует на роль классического варианта реалистического подхода к праву, разделяя с американским и скандинавским направлениями общее понимание своей роли как посредника между «книжным» правом и практическими проблемами человека.

Ключевые слова. Американский правовой реализм; скандинавский правовой реализм; российский правовой реализм; тип правопонимания; правовая определенность; метафизика; судебное усмотрение; язык права.

КОДИНЦЕВ Александр Яковлевич – доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник отдела научных исследований Санкт-Петербургского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Санкт-Петербург) balsak1@yandex.ru

Аннотация. С 1905 г. Россия находилась в состоянии трансформации государственной системы. В том числе началась новая судебная реформа. До настоящего времени наука не раскрыла степень участия Анатолия Федоровича Кони в преобразовании судебной системы. Взгляды Кони на реформу и его вклад являются актуальным предметом нашего исследования, дополняют наши знания о выдающемся юристе и впервые вводятся в научный оборот. Цель исследования заключается в выявлении основных направлений преобразований, в которых участвовал сенатор. Цель и предмет исследования определили основной метод, используемый в настоящей работе. Им стал проблемно-хронологический подход. С помощью указанного метода мы разделили нашу тему на несколько этапов реформы в хронологической последовательности. Используя метод, мы показываем последовательное развитие работы комиссий. Обстоятельства внутреннего кризиса толкали государство на необходимые реформы. Характер судебной реформы определялся как историческими предпосылками, так и давлением нового времени. Из старого времени реформаторам достались вопросы о ликвидации земских начальников и возвращении мировых судей, об уточнении статуса волостных судов, о расширении полномочий суда присяжных заседателей. Новым явлением стал вопрос о введении административной юстиции в империи и существенной трансформации Сената под условия современной эпохи. Все эти начинания А. Ф. Кони горячо поддерживал. Особенно он приветствовал полное восстановление судоустройства по модели Судебных уставов 1864 г. Во многом позиция Анатолия Федоровича обеспечила успешное прохождение законопроектов в верхней палате парламента. Тем не менее многие реформаторские усилия, по старой традиции, проходили чрезвычайно медленно и в конечном счете не были воплощены в жизнь вплоть до падения империи.

Ключевые слова. А.Ф. Кони; судебная реформа; Государственный Совет; Государственная Дума; первоприсутствующий сенатор; Сенат; волостной суд; земские начальники; суд присяжных заседателей; суд сословных представителей